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2013-7-15安徽省級(jí)工程技術(shù)研究中心
外省資訊
榆林科技創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)指南：重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與工程中心建設(shè)條件、申報(bào)流程與支持政策詳解
榆林市科學(xué)技術(shù)局近日印發(fā)《重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心建設(shè)管理辦法》，明確了兩類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)的申報(bào)條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行管理要求。辦法規(guī)定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需保證每年不低于30萬(wàn)元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，固定研發(fā)人員不少于10人，為榆林市科技創(chuàng)新體系建設(shè)提供重要支撐。
榆林市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心申報(bào)免費(fèi)咨詢(xún)：15855157003（微信同號(hào)）
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榆林市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心建設(shè)管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)榆林市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的建設(shè)與運(yùn)行管理，促進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心高質(zhì)量發(fā)展，提升其服務(wù)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展能力，制定本辦法。
第二條市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心是榆林市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是推動(dòng)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要力量。兩類(lèi)平臺(tái)間既相對(duì)獨(dú)立，又互為支撐，形成布局合理、定位清晰、管理科學(xué)、開(kāi)放共享、多元投入、動(dòng)態(tài)調(diào)整的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)發(fā)展體系。
第三條市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心按照“需求引導(dǎo)、自愿申報(bào)、評(píng)審授牌、績(jī)效評(píng)估、事后補(bǔ)助”的原則組織實(shí)施。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條榆林市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科技局）是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的組織管理部門(mén)，主要職責(zé)是：
（一）制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和扶持政策。
（二）編制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的建設(shè)指南。
（三）組織協(xié)調(diào)并處理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心建設(shè)中的重大問(wèn)題。
（四）負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的增設(shè)、調(diào)整和撤銷(xiāo)，監(jiān)督和指導(dǎo)其建設(shè)與運(yùn)行。
（五）組織開(kāi)展考核評(píng)估，并根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果擇優(yōu)支持、適時(shí)調(diào)整和淘汰摘牌。
（六）其他事項(xiàng)。
第五條各縣（市）區(qū)、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技管理部門(mén)，各市屬企事業(yè)單位主管部門(mén)，及榆林學(xué)院、榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、神木職業(yè)技術(shù)學(xué)院等科研院所是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的歸口管理機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：
（一）制定落實(shí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心扶持政策措施，規(guī)范管理流程。
（二）推薦屬地單位、所屬機(jī)構(gòu)申報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心，組織開(kāi)展申報(bào)、審核等工作，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
（三）協(xié)助做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的年度報(bào)告、重大事項(xiàng)調(diào)整、考核評(píng)估等管理工作。
（四）其他事項(xiàng)。
第六條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心依托單位是其建設(shè)和運(yùn)行管理的主體，主要職責(zé)是：
（一）組織申報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
（二）制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)方向及重點(diǎn)任務(wù)。
（三）建立健全規(guī)章制度與管理機(jī)制，促進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心規(guī)范運(yùn)行和健康發(fā)展。
（四）為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心建設(shè)、運(yùn)行和發(fā)展提供人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)及其他方面的保障，解決其建設(shè)與運(yùn)行中的具體問(wèn)題。
（五）向組織管理部門(mén)提交年度工作報(bào)告和評(píng)估材料，主動(dòng)報(bào)告重大事項(xiàng)。
（六）其他事項(xiàng)。
第七條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是：
（一）全面負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心日常管理工作，組織、帶領(lǐng)成員完成工作任務(wù)；
（二）負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、設(shè)備設(shè)施采購(gòu)計(jì)劃、人才培養(yǎng)計(jì)劃等；
（三）如實(shí)向建設(shè)單位報(bào)送重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心階段性成果或者重要進(jìn)展，以及發(fā)展的重大事項(xiàng)或者問(wèn)題。
第三章平臺(tái)類(lèi)別及申報(bào)條件
第八條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)交流的重要基地；是研究共性關(guān)鍵技術(shù)、增強(qiáng)技術(shù)輻射能力、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合的重要平臺(tái)。主要任務(wù)是：圍繞學(xué)科發(fā)展前沿和榆林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，聚集和培養(yǎng)科技人才，研究解決重大科學(xué)問(wèn)題和行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，產(chǎn)出高水平、原創(chuàng)性科技成果，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供知識(shí)、人才儲(chǔ)備和技術(shù)支撐。主要分為兩類(lèi)：
（一）學(xué)科類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。以高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等為建設(shè)主體，重點(diǎn)開(kāi)展基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究；
（二）企業(yè)類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。以企業(yè)為建設(shè)主體，重點(diǎn)開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究。
具體申報(bào)條件如下：
1.在榆林市開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)3年以上，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。
2.重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室定位和目標(biāo)清晰、研究方向明確且不與我市已建市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重復(fù)，研究?jī)?nèi)容具有前瞻性和特色且與實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)相符合。原則上每家企業(yè)在同一技術(shù)領(lǐng)域只能申建1家市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，最多不超過(guò)2家；高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等在同一技術(shù)領(lǐng)域已建有市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的不能重復(fù)申報(bào)。
3.具有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，保證每年為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展提供不低于30萬(wàn)元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不低于20萬(wàn)元）。
4.擁有與實(shí)驗(yàn)室研究方向相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室主任、副主任、學(xué)術(shù)帶頭人等科研隊(duì)伍和技術(shù)人員隊(duì)伍，其中實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（企業(yè)類(lèi)可放寬為具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位），固定研發(fā)人員須在10人以上（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域須在8人以上），且副高（含）以上職稱(chēng)或具有博士學(xué)位人員比例不低于總?cè)藬?shù)的40%（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不低于總?cè)藬?shù)的30%）。
5.具備良好的科研和學(xué)術(shù)交流條件，有合理的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，有相對(duì)集中的科研實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地。實(shí)驗(yàn)室科研用房面積100平方米以上，科研儀器設(shè)備及工具軟件原值不低于100萬(wàn)元（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不低于60萬(wàn)元）。
6.學(xué)科類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成員近3年以依托單位名義主持承擔(dān)新立項(xiàng)的與實(shí)驗(yàn)室研究方向相關(guān)的科研項(xiàng)目不少于10項(xiàng)（其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目不少于1項(xiàng)、省級(jí)項(xiàng)目不少于3項(xiàng)），總經(jīng)費(fèi)不低于200萬(wàn)元（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不低于120萬(wàn)元）。企業(yè)類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位，上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于500萬(wàn)元（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不低于300萬(wàn)元），研發(fā)費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例不低于4%（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域達(dá)到2.4%以上），其中高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例須高于國(guó)家規(guī)定的1%，年度研發(fā)費(fèi)用500萬(wàn)元以上的，不受此比例限制。
7.其他特殊條件按照每年度市科技局發(fā)布的通知和指南執(zhí)行。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格有效期為5年。
第九條工程技術(shù)研究中心。依托高等院校、科研院所和科技型企業(yè)組建，面向我市行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及應(yīng)用示范為目的的技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用平臺(tái)。其主要任務(wù)是整合創(chuàng)新資源，促進(jìn)科技成果中試熟化，加快技術(shù)成果示范應(yīng)用，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。主要分為兩類(lèi)：
（一）學(xué)科類(lèi)工程技術(shù)研究中心。以高校、科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等為建設(shè)主體，重點(diǎn)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及應(yīng)用示范；
（二）企業(yè)類(lèi)工程技術(shù)研究中心。以企業(yè)為建設(shè)主體，重點(diǎn)開(kāi)展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。
具體申報(bào)條件如下：
1.依托單位為在榆林市開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)3年以上（含3年）的企事業(yè)單位。
2.基本具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備，具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)試驗(yàn)任務(wù)和服務(wù)的能力。為創(chuàng)新中心提供充足的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地，科研占用建筑面積須達(dá)到300平方米以上。企業(yè)類(lèi)專(zhuān)用科研儀器設(shè)備原值不少于300萬(wàn)元（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不少于180萬(wàn)元），學(xué)科類(lèi)可降低至200萬(wàn)元（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)W科類(lèi)可降低至120萬(wàn)元）。
3.有一定數(shù)量較高水平的工程技術(shù)研究與工程設(shè)計(jì)人員組成的技術(shù)開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)。負(fù)責(zé)人應(yīng)具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（企業(yè)類(lèi)可放寬為具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位），研究開(kāi)發(fā)人員10名以上（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域8名以上），其中高級(jí)職稱(chēng)或博士研究生以上學(xué)歷人員的比例不低于30%（農(nóng)業(yè)類(lèi)不低于20%）。
4.依托單位每年應(yīng)給予工程研究技術(shù)中心穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入和必要的科研儀器設(shè)備投入。企業(yè)類(lèi)每年研發(fā)費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例須不低于4%（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不低于2.4%），高新技術(shù)企業(yè)每年用于研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)高于國(guó)家規(guī)定1個(gè)百分點(diǎn)，年度研發(fā)費(fèi)用500萬(wàn)元以上的，不受此比例限制；學(xué)科類(lèi)有較好的工程技術(shù)研究基礎(chǔ)，曾承擔(dān)并完成了國(guó)家、省上和市上重點(diǎn)科技任務(wù)。企業(yè)類(lèi)建設(shè)投入不得少于年度總投入的50%（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不低于30%）；學(xué)科類(lèi)建設(shè)投入不得少于當(dāng)年新增總投入的20%（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不得少于當(dāng)年新增總投入的15%）。
5.擁有一定數(shù)量具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，具有較好的科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)。企業(yè)類(lèi)研究開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，上年度產(chǎn)品銷(xiāo)售收入須達(dá)到500萬(wàn)元以上（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域必須達(dá)到300萬(wàn)元以上）；學(xué)科類(lèi)應(yīng)有較強(qiáng)的成果轉(zhuǎn)化能力和向企業(yè)轉(zhuǎn)移工程技術(shù)成果的成功經(jīng)驗(yàn)，在該領(lǐng)域要有自己的具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，或者具有明確的服務(wù)對(duì)象，并與之有良好的合作關(guān)系。
6.具有相對(duì)集中的研究方向、科學(xué)合理的組織架構(gòu)和規(guī)范有效的管理運(yùn)行制度；有明確的目標(biāo)定位和發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)過(guò)省級(jí)、市級(jí)重大科研任務(wù)的優(yōu)先認(rèn)定。
7.其他特殊條件按照每年度市科技局發(fā)布的通知和指南執(zhí)行。市工程技術(shù)研究中心資格有效期為5年。
第十條各類(lèi)別創(chuàng)新平臺(tái)依托單位科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)良好，3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大科研誠(chéng)信問(wèn)題。擬建創(chuàng)新平臺(tái)固定人員5年內(nèi)沒(méi)有不良誠(chéng)信記錄。
第四章平臺(tái)增設(shè)
第十一條對(duì)于市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市級(jí)工程研究技術(shù)中心的資質(zhì)認(rèn)定，流程如下：
（一）發(fā)布通知。市科技局根據(jù)全市科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃及技術(shù)創(chuàng)新需要，統(tǒng)一發(fā)布申報(bào)指南，明確具體申報(bào)要求。
（二）單位申報(bào)。申報(bào)單位根據(jù)年度申報(bào)指南的要求進(jìn)行填報(bào)，并對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（三）屬地推薦。各縣（市）區(qū)、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技管理部門(mén)，各市屬企事業(yè)單位主管部門(mén)，及榆林學(xué)院、榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、神木職業(yè)技術(shù)學(xué)院等科研院所對(duì)申報(bào)材料的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性、符合性進(jìn)行審核并提出意見(jiàn)，對(duì)符合申報(bào)條件的給予推薦。
（四）形式審查。市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的進(jìn)入綜合審查環(huán)節(jié)。
（五）綜合審查。市科技局按“競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”原則，提出評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和要求，組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審論證和實(shí)地考察。
（六）行政決策。市科技局各業(yè)務(wù)科室根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，結(jié)合市委市政府重大部署和全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)總體布局，提出認(rèn)定建議，報(bào)局黨組會(huì)議審議。
（七）結(jié)果公示。市科技局根據(jù)專(zhuān)家綜合審查意見(jiàn)，提出擬批準(zhǔn)組建的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心名單，并進(jìn)行公示。
（八）批準(zhǔn)建設(shè)。公示期滿(mǎn)無(wú)異議后，市科技局統(tǒng)一下達(dá)同意組建的書(shū)面批復(fù)，申請(qǐng)單位按照批復(fù)進(jìn)行重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的組建工作，組建期原則上不少于3個(gè)月，不多于12個(gè)月。
（九）組建驗(yàn)收。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心完成組建任務(wù)后，由市科技局組織有關(guān)管理人員和專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心，正式命名并進(jìn)行授牌，對(duì)驗(yàn)收不合格的限期半年進(jìn)行整改，到期仍未達(dá)到驗(yàn)收要求的，撤銷(xiāo)其組建資格。
第五章運(yùn)行管理
第十二條完善組織架構(gòu)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，設(shè)主任1人，科研助理1人及其他人員若干名，負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的日常工作。主任及科研助理均為固定人員，由依托單位聘任，其他人員由固定人員和流動(dòng)人員組成，固定人員包括本單位及正式聘（任）用的研究人員（含博士后）、試驗(yàn)人員和管理人員，流動(dòng)人員包括客座研究人員、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者、研究生。
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，由依托單位聘任，報(bào)市科技局核準(zhǔn)備案。學(xué)術(shù)委員會(huì)是創(chuàng)新平臺(tái)的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)及研究方向定位，重大科研任務(wù)、重要學(xué)術(shù)活動(dòng)以及年度報(bào)告和工作計(jì)劃等。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任應(yīng)聘請(qǐng)非依托單位人員擔(dān)任，且為本領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)地位和影響力的知名專(zhuān)家。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員應(yīng)由國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀專(zhuān)家組成，人數(shù)不少于5人，其中依托單位人員不得超過(guò)2人。學(xué)術(shù)委員會(huì)每年應(yīng)至少召開(kāi)一次全體會(huì)議，全體會(huì)議實(shí)到人數(shù)應(yīng)不少于全體委員的三分之二，一位專(zhuān)家不得同時(shí)擔(dān)任三個(gè)以上創(chuàng)新平臺(tái)的學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。
第十三條制定規(guī)章制度。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心應(yīng)重視和加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全科研誠(chéng)信、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、重大事項(xiàng)報(bào)告、科研工作及原始科研數(shù)據(jù)檔案管理、勤勉盡責(zé)、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者、開(kāi)放課題、年度報(bào)告及大事記等制度。
第十四條促進(jìn)開(kāi)放合作。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心應(yīng)加大開(kāi)放力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，吸引國(guó)內(nèi)外高水平研究人員開(kāi)展合作研究。
第十五條實(shí)行年度報(bào)告制度。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心每年定期按要求提交上一年度運(yùn)行報(bào)告和當(dāng)年工作計(jì)劃。市科技局可自行組織專(zhuān)家或委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展運(yùn)行監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析。年度報(bào)告作為日常考核的重要內(nèi)容。
第十六條實(shí)行考核評(píng)估制度。市科技局會(huì)同有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心進(jìn)行定期評(píng)估，評(píng)估周期原則上為5年，包括自評(píng)、專(zhuān)家評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)考察等形式。評(píng)估結(jié)果作為擇優(yōu)支持、適時(shí)調(diào)整、淘汰摘牌的重要依據(jù)。
第十七條實(shí)行重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心提檔升級(jí)培育制度。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃布局，培育和推動(dòng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)平臺(tái)建設(shè)。
第十八條實(shí)行重大事項(xiàng)調(diào)整備案制度。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心需要更名、調(diào)整平臺(tái)主任或?qū)W術(shù)委員會(huì)及主任、合作單位或參加單位、研究方向等應(yīng)報(bào)市科技局核準(zhǔn)備案。
第十九條淘汰摘牌制度。管理部門(mén)可采取設(shè)定淘汰比例或末位淘汰的方式對(duì)發(fā)展不良的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心進(jìn)行淘汰摘牌。有下列情形之一的，應(yīng)淘汰摘牌：
1.違反國(guó)家法律法規(guī)，受到重大處罰的；
2.違反財(cái)務(wù)、宣傳和保密規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；
3.違背科研誠(chéng)信，科技倫理規(guī)范，弄虛作假或提供虛假材料和不真實(shí)數(shù)據(jù)的；
4.不接受或不配合市科技局開(kāi)展檢查、考核、評(píng)估、監(jiān)督的；
5.無(wú)特殊情況未按要求提交年度報(bào)告的；
6.考核評(píng)估結(jié)果為不合格等次的；
7.依托單位不能保障創(chuàng)新平臺(tái)正常運(yùn)行的；
8.依托單位自行要求撤銷(xiāo)摘牌的；
9.其他原因。
第六章支持措施
第二十條對(duì)運(yùn)行良好的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心，重點(diǎn)支持培育，擇優(yōu)推薦申報(bào)建設(shè)省級(jí)、國(guó)家級(jí)平臺(tái)。
第二十一條視平臺(tái)類(lèi)型、實(shí)施主體、領(lǐng)域方向、建設(shè)（運(yùn)行）成效、盈利預(yù)期（狀況）不同，采取擇優(yōu)立項(xiàng)、適當(dāng)補(bǔ)助等方式支持。
第七章附則
第二十二條統(tǒng)一中文名稱(chēng)格式為：榆林市+專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域+重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/實(shí)驗(yàn)室/工程技術(shù)中心/科技創(chuàng)新中心等。
第二十三條本辦法涉及的支持經(jīng)費(fèi)具體數(shù)額，參照《關(guān)于加快實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則執(zhí)行，具體根據(jù)當(dāng)年下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金額度確定。對(duì)于政府已經(jīng)給予專(zhuān)項(xiàng)資金支持的省實(shí)驗(yàn)室，不再給予重復(fù)補(bǔ)貼，國(guó)家、省另有規(guī)定的從其規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)沂鞋F(xiàn)有相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心納入本辦法管理，原相關(guān)建設(shè)管理辦法同時(shí)廢止。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2028年6月1日。
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榆林市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心建設(shè)管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)榆林市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的建設(shè)與運(yùn)行管理，促進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心高質(zhì)量發(fā)展，提升其服務(wù)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展能力，制定本辦法。
第二條市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心是榆林市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是推動(dòng)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要力量。兩類(lèi)平臺(tái)間既相對(duì)獨(dú)立，又互為支撐，形成布局合理、定位清晰、管理科學(xué)、開(kāi)放共享、多元投入、動(dòng)態(tài)調(diào)整的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)發(fā)展體系。
第三條市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心按照“需求引導(dǎo)、自愿申報(bào)、評(píng)審授牌、績(jī)效評(píng)估、事后補(bǔ)助”的原則組織實(shí)施。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條榆林市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科技局）是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的組織管理部門(mén)，主要職責(zé)是：
（一）制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和扶持政策。
（二）編制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的建設(shè)指南。
（三）組織協(xié)調(diào)并處理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心建設(shè)中的重大問(wèn)題。
（四）負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的增設(shè)、調(diào)整和撤銷(xiāo)，監(jiān)督和指導(dǎo)其建設(shè)與運(yùn)行。
（五）組織開(kāi)展考核評(píng)估，并根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果擇優(yōu)支持、適時(shí)調(diào)整和淘汰摘牌。
（六）其他事項(xiàng)。
第五條各縣（市）區(qū)、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技管理部門(mén)，各市屬企事業(yè)單位主管部門(mén)，及榆林學(xué)院、榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、神木職業(yè)技術(shù)學(xué)院等科研院所是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的歸口管理機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：
（一）制定落實(shí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心扶持政策措施，規(guī)范管理流程。
（二）推薦屬地單位、所屬機(jī)構(gòu)申報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心，組織開(kāi)展申報(bào)、審核等工作，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
（三）協(xié)助做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的年度報(bào)告、重大事項(xiàng)調(diào)整、考核評(píng)估等管理工作。
（四）其他事項(xiàng)。
第六條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心依托單位是其建設(shè)和運(yùn)行管理的主體，主要職責(zé)是：
（一）組織申報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
（二）制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)方向及重點(diǎn)任務(wù)。
（三）建立健全規(guī)章制度與管理機(jī)制，促進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心規(guī)范運(yùn)行和健康發(fā)展。
（四）為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心建設(shè)、運(yùn)行和發(fā)展提供人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)及其他方面的保障，解決其建設(shè)與運(yùn)行中的具體問(wèn)題。
（五）向組織管理部門(mén)提交年度工作報(bào)告和評(píng)估材料，主動(dòng)報(bào)告重大事項(xiàng)。
（六）其他事項(xiàng)。
第七條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是：
（一）全面負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心日常管理工作，組織、帶領(lǐng)成員完成工作任務(wù)；
（二）負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、設(shè)備設(shè)施采購(gòu)計(jì)劃、人才培養(yǎng)計(jì)劃等；
（三）如實(shí)向建設(shè)單位報(bào)送重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心階段性成果或者重要進(jìn)展，以及發(fā)展的重大事項(xiàng)或者問(wèn)題。
第三章平臺(tái)類(lèi)別及申報(bào)條件
第八條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)交流的重要基地；是研究共性關(guān)鍵技術(shù)、增強(qiáng)技術(shù)輻射能力、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合的重要平臺(tái)。主要任務(wù)是：圍繞學(xué)科發(fā)展前沿和榆林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，聚集和培養(yǎng)科技人才，研究解決重大科學(xué)問(wèn)題和行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，產(chǎn)出高水平、原創(chuàng)性科技成果，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供知識(shí)、人才儲(chǔ)備和技術(shù)支撐。主要分為兩類(lèi)：
（一）學(xué)科類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。以高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等為建設(shè)主體，重點(diǎn)開(kāi)展基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究；
（二）企業(yè)類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。以企業(yè)為建設(shè)主體，重點(diǎn)開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究。
具體申報(bào)條件如下：
1.在榆林市開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)3年以上，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。
2.重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室定位和目標(biāo)清晰、研究方向明確且不與我市已建市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重復(fù)，研究?jī)?nèi)容具有前瞻性和特色且與實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)相符合。原則上每家企業(yè)在同一技術(shù)領(lǐng)域只能申建1家市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，最多不超過(guò)2家；高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等在同一技術(shù)領(lǐng)域已建有市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的不能重復(fù)申報(bào)。
3.具有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，保證每年為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展提供不低于30萬(wàn)元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不低于20萬(wàn)元）。
4.擁有與實(shí)驗(yàn)室研究方向相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室主任、副主任、學(xué)術(shù)帶頭人等科研隊(duì)伍和技術(shù)人員隊(duì)伍，其中實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（企業(yè)類(lèi)可放寬為具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位），固定研發(fā)人員須在10人以上（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域須在8人以上），且副高（含）以上職稱(chēng)或具有博士學(xué)位人員比例不低于總?cè)藬?shù)的40%（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不低于總?cè)藬?shù)的30%）。
5.具備良好的科研和學(xué)術(shù)交流條件，有合理的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，有相對(duì)集中的科研實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地。實(shí)驗(yàn)室科研用房面積100平方米以上，科研儀器設(shè)備及工具軟件原值不低于100萬(wàn)元（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不低于60萬(wàn)元）。
6.學(xué)科類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成員近3年以依托單位名義主持承擔(dān)新立項(xiàng)的與實(shí)驗(yàn)室研究方向相關(guān)的科研項(xiàng)目不少于10項(xiàng)（其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目不少于1項(xiàng)、省級(jí)項(xiàng)目不少于3項(xiàng)），總經(jīng)費(fèi)不低于200萬(wàn)元（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不低于120萬(wàn)元）。企業(yè)類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位，上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于500萬(wàn)元（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不低于300萬(wàn)元），研發(fā)費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例不低于4%（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域達(dá)到2.4%以上），其中高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例須高于國(guó)家規(guī)定的1%，年度研發(fā)費(fèi)用500萬(wàn)元以上的，不受此比例限制。
7.其他特殊條件按照每年度市科技局發(fā)布的通知和指南執(zhí)行。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格有效期為5年。
第九條工程技術(shù)研究中心。依托高等院校、科研院所和科技型企業(yè)組建，面向我市行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及應(yīng)用示范為目的的技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用平臺(tái)。其主要任務(wù)是整合創(chuàng)新資源，促進(jìn)科技成果中試熟化，加快技術(shù)成果示范應(yīng)用，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。主要分為兩類(lèi)：
（一）學(xué)科類(lèi)工程技術(shù)研究中心。以高校、科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等為建設(shè)主體，重點(diǎn)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及應(yīng)用示范；
（二）企業(yè)類(lèi)工程技術(shù)研究中心。以企業(yè)為建設(shè)主體，重點(diǎn)開(kāi)展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。
具體申報(bào)條件如下：
1.依托單位為在榆林市開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)3年以上（含3年）的企事業(yè)單位。
2.基本具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備，具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)試驗(yàn)任務(wù)和服務(wù)的能力。為創(chuàng)新中心提供充足的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地，科研占用建筑面積須達(dá)到300平方米以上。企業(yè)類(lèi)專(zhuān)用科研儀器設(shè)備原值不少于300萬(wàn)元（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不少于180萬(wàn)元），學(xué)科類(lèi)可降低至200萬(wàn)元（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)W科類(lèi)可降低至120萬(wàn)元）。
3.有一定數(shù)量較高水平的工程技術(shù)研究與工程設(shè)計(jì)人員組成的技術(shù)開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)。負(fù)責(zé)人應(yīng)具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（企業(yè)類(lèi)可放寬為具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位），研究開(kāi)發(fā)人員10名以上（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域8名以上），其中高級(jí)職稱(chēng)或博士研究生以上學(xué)歷人員的比例不低于30%（農(nóng)業(yè)類(lèi)不低于20%）。
4.依托單位每年應(yīng)給予工程研究技術(shù)中心穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入和必要的科研儀器設(shè)備投入。企業(yè)類(lèi)每年研發(fā)費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例須不低于4%（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不低于2.4%），高新技術(shù)企業(yè)每年用于研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)高于國(guó)家規(guī)定1個(gè)百分點(diǎn)，年度研發(fā)費(fèi)用500萬(wàn)元以上的，不受此比例限制；學(xué)科類(lèi)有較好的工程技術(shù)研究基礎(chǔ)，曾承擔(dān)并完成了國(guó)家、省上和市上重點(diǎn)科技任務(wù)。企業(yè)類(lèi)建設(shè)投入不得少于年度總投入的50%（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不低于30%）；學(xué)科類(lèi)建設(shè)投入不得少于當(dāng)年新增總投入的20%（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不得少于當(dāng)年新增總投入的15%）。
5.擁有一定數(shù)量具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，具有較好的科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)。企業(yè)類(lèi)研究開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，上年度產(chǎn)品銷(xiāo)售收入須達(dá)到500萬(wàn)元以上（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域必須達(dá)到300萬(wàn)元以上）；學(xué)科類(lèi)應(yīng)有較強(qiáng)的成果轉(zhuǎn)化能力和向企業(yè)轉(zhuǎn)移工程技術(shù)成果的成功經(jīng)驗(yàn)，在該領(lǐng)域要有自己的具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，或者具有明確的服務(wù)對(duì)象，并與之有良好的合作關(guān)系。
6.具有相對(duì)集中的研究方向、科學(xué)合理的組織架構(gòu)和規(guī)范有效的管理運(yùn)行制度；有明確的目標(biāo)定位和發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)過(guò)省級(jí)、市級(jí)重大科研任務(wù)的優(yōu)先認(rèn)定。
7.其他特殊條件按照每年度市科技局發(fā)布的通知和指南執(zhí)行。市工程技術(shù)研究中心資格有效期為5年。
第十條各類(lèi)別創(chuàng)新平臺(tái)依托單位科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)良好，3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大科研誠(chéng)信問(wèn)題。擬建創(chuàng)新平臺(tái)固定人員5年內(nèi)沒(méi)有不良誠(chéng)信記錄。
第四章平臺(tái)增設(shè)
第十一條對(duì)于市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市級(jí)工程研究技術(shù)中心的資質(zhì)認(rèn)定，流程如下：
（一）發(fā)布通知。市科技局根據(jù)全市科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃及技術(shù)創(chuàng)新需要，統(tǒng)一發(fā)布申報(bào)指南，明確具體申報(bào)要求。
（二）單位申報(bào)。申報(bào)單位根據(jù)年度申報(bào)指南的要求進(jìn)行填報(bào)，并對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（三）屬地推薦。各縣（市）區(qū)、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技管理部門(mén)，各市屬企事業(yè)單位主管部門(mén)，及榆林學(xué)院、榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、神木職業(yè)技術(shù)學(xué)院等科研院所對(duì)申報(bào)材料的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性、符合性進(jìn)行審核并提出意見(jiàn)，對(duì)符合申報(bào)條件的給予推薦。
（四）形式審查。市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的進(jìn)入綜合審查環(huán)節(jié)。
（五）綜合審查。市科技局按“競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”原則，提出評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和要求，組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審論證和實(shí)地考察。
（六）行政決策。市科技局各業(yè)務(wù)科室根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，結(jié)合市委市政府重大部署和全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)總體布局，提出認(rèn)定建議，報(bào)局黨組會(huì)議審議。
（七）結(jié)果公示。市科技局根據(jù)專(zhuān)家綜合審查意見(jiàn)，提出擬批準(zhǔn)組建的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心名單，并進(jìn)行公示。
（八）批準(zhǔn)建設(shè)。公示期滿(mǎn)無(wú)異議后，市科技局統(tǒng)一下達(dá)同意組建的書(shū)面批復(fù)，申請(qǐng)單位按照批復(fù)進(jìn)行重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的組建工作，組建期原則上不少于3個(gè)月，不多于12個(gè)月。
（九）組建驗(yàn)收。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心完成組建任務(wù)后，由市科技局組織有關(guān)管理人員和專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心，正式命名并進(jìn)行授牌，對(duì)驗(yàn)收不合格的限期半年進(jìn)行整改，到期仍未達(dá)到驗(yàn)收要求的，撤銷(xiāo)其組建資格。
第五章運(yùn)行管理
第十二條完善組織架構(gòu)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，設(shè)主任1人，科研助理1人及其他人員若干名，負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的日常工作。主任及科研助理均為固定人員，由依托單位聘任，其他人員由固定人員和流動(dòng)人員組成，固定人員包括本單位及正式聘（任）用的研究人員（含博士后）、試驗(yàn)人員和管理人員，流動(dòng)人員包括客座研究人員、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者、研究生。
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，由依托單位聘任，報(bào)市科技局核準(zhǔn)備案。學(xué)術(shù)委員會(huì)是創(chuàng)新平臺(tái)的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)及研究方向定位，重大科研任務(wù)、重要學(xué)術(shù)活動(dòng)以及年度報(bào)告和工作計(jì)劃等。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任應(yīng)聘請(qǐng)非依托單位人員擔(dān)任，且為本領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)地位和影響力的知名專(zhuān)家。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員應(yīng)由國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀專(zhuān)家組成，人數(shù)不少于5人，其中依托單位人員不得超過(guò)2人。學(xué)術(shù)委員會(huì)每年應(yīng)至少召開(kāi)一次全體會(huì)議，全體會(huì)議實(shí)到人數(shù)應(yīng)不少于全體委員的三分之二，一位專(zhuān)家不得同時(shí)擔(dān)任三個(gè)以上創(chuàng)新平臺(tái)的學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。
第十三條制定規(guī)章制度。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心應(yīng)重視和加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全科研誠(chéng)信、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、重大事項(xiàng)報(bào)告、科研工作及原始科研數(shù)據(jù)檔案管理、勤勉盡責(zé)、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者、開(kāi)放課題、年度報(bào)告及大事記等制度。
第十四條促進(jìn)開(kāi)放合作。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心應(yīng)加大開(kāi)放力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，吸引國(guó)內(nèi)外高水平研究人員開(kāi)展合作研究。
第十五條實(shí)行年度報(bào)告制度。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心每年定期按要求提交上一年度運(yùn)行報(bào)告和當(dāng)年工作計(jì)劃。市科技局可自行組織專(zhuān)家或委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展運(yùn)行監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析。年度報(bào)告作為日常考核的重要內(nèi)容。
第十六條實(shí)行考核評(píng)估制度。市科技局會(huì)同有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心進(jìn)行定期評(píng)估，評(píng)估周期原則上為5年，包括自評(píng)、專(zhuān)家評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)考察等形式。評(píng)估結(jié)果作為擇優(yōu)支持、適時(shí)調(diào)整、淘汰摘牌的重要依據(jù)。
第十七條實(shí)行重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心提檔升級(jí)培育制度。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃布局，培育和推動(dòng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)平臺(tái)建設(shè)。
第十八條實(shí)行重大事項(xiàng)調(diào)整備案制度。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心需要更名、調(diào)整平臺(tái)主任或?qū)W術(shù)委員會(huì)及主任、合作單位或參加單位、研究方向等應(yīng)報(bào)市科技局核準(zhǔn)備案。
第十九條淘汰摘牌制度。管理部門(mén)可采取設(shè)定淘汰比例或末位淘汰的方式對(duì)發(fā)展不良的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心進(jìn)行淘汰摘牌。有下列情形之一的，應(yīng)淘汰摘牌：
1.違反國(guó)家法律法規(guī)，受到重大處罰的；
2.違反財(cái)務(wù)、宣傳和保密規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；
3.違背科研誠(chéng)信，科技倫理規(guī)范，弄虛作假或提供虛假材料和不真實(shí)數(shù)據(jù)的；
4.不接受或不配合市科技局開(kāi)展檢查、考核、評(píng)估、監(jiān)督的；
5.無(wú)特殊情況未按要求提交年度報(bào)告的；
6.考核評(píng)估結(jié)果為不合格等次的；
7.依托單位不能保障創(chuàng)新平臺(tái)正常運(yùn)行的；
8.依托單位自行要求撤銷(xiāo)摘牌的；
9.其他原因。
第六章支持措施
第二十條對(duì)運(yùn)行良好的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心，重點(diǎn)支持培育，擇優(yōu)推薦申報(bào)建設(shè)省級(jí)、國(guó)家級(jí)平臺(tái)。
第二十一條視平臺(tái)類(lèi)型、實(shí)施主體、領(lǐng)域方向、建設(shè)（運(yùn)行）成效、盈利預(yù)期（狀況）不同，采取擇優(yōu)立項(xiàng)、適當(dāng)補(bǔ)助等方式支持。
第七章附則
第二十二條統(tǒng)一中文名稱(chēng)格式為：榆林市+專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域+重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/實(shí)驗(yàn)室/工程技術(shù)中心/科技創(chuàng)新中心等。
第二十三條本辦法涉及的支持經(jīng)費(fèi)具體數(shù)額，參照《關(guān)于加快實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則執(zhí)行，具體根據(jù)當(dāng)年下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金額度確定。對(duì)于政府已經(jīng)給予專(zhuān)項(xiàng)資金支持的省實(shí)驗(yàn)室，不再給予重復(fù)補(bǔ)貼，國(guó)家、省另有規(guī)定的從其規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)沂鞋F(xiàn)有相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心納入本辦法管理，原相關(guān)建設(shè)管理辦法同時(shí)廢止。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2028年6月1日。
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