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合肥科技創(chuàng)新獎補(bǔ)清單：中試基地/研發(fā)貸/場景應(yīng)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)+申報材料清單
想申報合肥市重點產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新政策，卻不清楚高企認(rèn)定、中試基地、場景應(yīng)用等項目的申報路徑？該政策覆蓋6大類15項科技場景，最高支持達(dá)3000萬元（高水平孵化器建設(shè)），且全部通過“合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺”辦理，流程含“縣區(qū)初審—部門審議—聯(lián)合審核—政府審批”六大環(huán)節(jié)！本文拆解全流程操作節(jié)點、主體資格及關(guān)鍵注意事項，幫科技企業(yè)、高校院所精準(zhǔn)籌備。
合肥市重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策（科技創(chuàng)新部分）申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
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合肥市推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見實施細(xì)則操作規(guī)程（科技創(chuàng)新部分）
為貫徹落實《合肥市推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見實施細(xì)則》（合政辦〔2025〕7號）文件精神，進(jìn)一步規(guī)范科技創(chuàng)新資金管理，本著簡化程序、提高效能和公正廉明的原則，制定本操作規(guī)程。
一、申報主體
具有獨立法人資格的企事業(yè)單位以及從事科技成果轉(zhuǎn)化工作的自然人等（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可參照企業(yè)享受政策支持）。各級財政撥款事業(yè)單位，有失信行為且未完成修復(fù)的企事業(yè)單位、自然人等不享受本政策支持（財政撥款事業(yè)單位可享受市級科技攻關(guān)項目〔國家級平臺培育專項〕支持、成果就地轉(zhuǎn)化獎勵，自然人可享受成果交易獎勵）。單個申報主體單項條款兌現(xiàn)金額低于1萬元的不享受本政策支持。
二、申報及審核程序
按照“企業(yè)申報、縣區(qū)初審、部門審議、聯(lián)合審核、公開公示、政府審批”等程序執(zhí)行（“免申即享”政策無需企業(yè)申報，企業(yè)收到通知后，在合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺上確認(rèn)企業(yè)銀行賬戶、聯(lián)系人、可享受的政策資金等信息，無需提供申報材料）。具體如下：
1.申報主體登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺，錄入真實完整信息，完成注冊。
2.申報主體根據(jù)合肥市推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見實施細(xì)則、相關(guān)操作規(guī)程以及實際情況，提前做好申報準(zhǔn)備工作。
3.申報主體關(guān)注合肥市科技局官方網(wǎng)站、合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺，按申報通知要求在網(wǎng)上提交真實完整的申報材料，并及時關(guān)注相關(guān)審核意見，補(bǔ)充完善申報材料。
4.申報主體兌現(xiàn)時需同時在“信用中國”、“信用安徽”、“信用合肥”三個官方網(wǎng)站查詢，并提供查詢結(jié)果。
5.各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技主管部門對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性等進(jìn)行初審并推薦。
6.市科技局歸口管理處室組織審核，審核專業(yè)性強(qiáng)、申報量大的政策條款可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對申報材料進(jìn)行審核或組織專家評審，需專家評審的項目材料須通過形式審查。審核、形式審查及專家評審情況經(jīng)市科技局局長辦公會集體審議通過后，提請政策聯(lián)合審核小組審議。
7.聯(lián)合審核意見提請市科技局黨組會集體審議通過后，通過“中國?合肥”門戶網(wǎng)站、市科技局門戶網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺向社會公示，公示期5個工作日。公示結(jié)束后，由市科技局報市政府審批。
8.根據(jù)市政府批復(fù)，市財政局下達(dá)預(yù)算至市科技局或相關(guān)縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)，相關(guān)單位根據(jù)資金到位情況按時撥付至申報單位。
三、申報時間
以市科技局在官方網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺發(fā)布的通知為準(zhǔn)（其中“場景實驗室支持”條款以市發(fā)改委通知為準(zhǔn)）。
四、申報條件和申報材料
（一）細(xì)則第1條：支持創(chuàng)新型企業(yè)培育
1.首次認(rèn)定高企獎補(bǔ)
政策內(nèi)容：對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予最高5萬元獎補(bǔ)。
獎補(bǔ)條件：首次被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)，包括當(dāng)年經(jīng)省認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定遷入的國家高新技術(shù)企業(yè)。
獎補(bǔ)方式：免申即享。
（二）細(xì)則第4條：支持科技攻關(guān)
2.市級科技攻關(guān)項目〔揭榜掛帥、擇優(yōu)（定向）委托〕支持
政策內(nèi)容：設(shè)立“撥投結(jié)合”的“資金+基金”池，為關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)項目提供“資金+基金”支持。
獎補(bǔ)條件：按照《合肥市科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項目管理辦法（修訂）》、《合肥市科技攻關(guān)“擇優(yōu)（定向）委托”項目管理辦法（修訂）》執(zhí)行。
獎補(bǔ)方式：免申即享。
3.市級科技攻關(guān)項目〔國家級平臺培育專項〕支持
政策內(nèi)容：設(shè)立國家級平臺培育專項，對納入培育對象和成功獲批全國重點實驗室、領(lǐng)域類國家技術(shù)創(chuàng)新中心的牽頭建設(shè)單位，每年擇優(yōu)給予定向市級攻關(guān)項目最高1000萬元支持。
獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：專項分批分檔支持，實施周期一般不超過3年。資金撥付按照《合肥市科技攻關(guān)“擇優(yōu)（定向）委托”項目管理辦法（修訂）》執(zhí)行。
獎補(bǔ)條件：獲認(rèn)定的全國重點實驗室、領(lǐng)域類國家技術(shù)創(chuàng)新中心，以及擬爭創(chuàng)全國重點實驗室、領(lǐng)域類國家技術(shù)創(chuàng)新中心的培育對象，凝練科研項目，經(jīng)形式審查納入項目庫，評審后報市政府同意立項的項目。
獎補(bǔ)方式：免申即享。
4.省科技計劃項目配套補(bǔ)貼
政策內(nèi)容：對承擔(dān)省科技計劃項目的企業(yè)，按照省科技創(chuàng)新政策實際撥付資金給予1:1配套補(bǔ)貼。獎補(bǔ)資金在50萬元以下的由縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)承擔(dān)；50萬元（含）以上的由市和縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)按1:1承擔(dān)。
獎補(bǔ)條件：獲得省科技計劃項目資金支持的企業(yè)。
獎補(bǔ)方式：免申即享。
5.新增研發(fā)費用補(bǔ)助
政策內(nèi)容：對建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度并在科技部門備案、享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策、研發(fā)費用500萬元以上的企業(yè)，按照不超過當(dāng)年新增研發(fā)費用的10%分檔給予最高500萬元補(bǔ)助。
獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)年符合加計扣除條件的研發(fā)費用同比新增額不低于100萬元：新增額在100萬（含）-500萬元的，給予最高10萬元補(bǔ)助；新增額在500萬（含）-1000萬元的，給予最高50萬元補(bǔ)助；新增額在1000萬（含）-5000萬元的，給予最高100萬元補(bǔ)助；新增額在5000萬元（含）以上的，給予最高500萬元補(bǔ)助。
獎補(bǔ)條件：按照規(guī)范建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度并按照要求報送主要研發(fā)項目備案表。
獎補(bǔ)方式：免申即享。
6.市自然科學(xué)基金項目支持
政策內(nèi)容：鼓勵高校院所、新研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)圍繞本市科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展任務(wù)導(dǎo)向型應(yīng)用基礎(chǔ)研究，每個項目支持最高20萬元。
獎補(bǔ)條件：按照《合肥市自然科學(xué)基金管理辦法》和申報通知執(zhí)行。
獎補(bǔ)方式：免申即享。
（三）細(xì)則第5條：支持高水平孵化器建設(shè)
7.高水平孵化器建設(shè)支持
政策內(nèi)容：按照分年度前置支持方式，給予高水平孵化器總計最高3000萬元建設(shè)經(jīng)費支持，建設(shè)資金支持與參股基金支持分別最高1500萬元。
獎補(bǔ)條件：（1）按照《合肥市高水平孵化器建設(shè)實施方案》，納入全市統(tǒng)一布局的專業(yè)型孵化器；
（2）提供高水平孵化器建設(shè)方案；
（3）提供與所在轄區(qū)簽訂的高水平孵化器建設(shè)協(xié)議；
（4）按照協(xié)議約束的條件（不得低于《合肥市高水平孵化器建設(shè)實施方案》中的建設(shè)條件）進(jìn)行兌現(xiàn)。
獎補(bǔ)方式：免申即享。
8.重大中試基地補(bǔ)貼
政策內(nèi)容：按照分年度前置支持方式，對符合條件的重大中試基地給予最高500萬元補(bǔ)貼。
獎補(bǔ)條件：1、通過需求征集，新建的中試基地
（1）根據(jù)《2023年合肥市科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策實施細(xì)則》（合科〔2023〕116號），參照《合肥市科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項目管理辦法（修訂）》（合科〔2025〕65號），以“揭榜掛帥”方式新建重大中試基地；
（2）實施周期一般不超過3年；
（3）分年度給予最高不超過500萬元補(bǔ)貼。
2、通過整合資源，備案的中試基地
（1）有完善的管理制度、固定的經(jīng)營服務(wù)場所，服務(wù)功能和設(shè)施完善，對外中試服務(wù)營收需不低于總營收的50%。
（2）需按規(guī)定開展科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)納統(tǒng)登記。
（3）按照《合肥市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地（平臺）備案管理辦法（試行）》，已備案的中試基地（平臺）；
（4）按照固定投資分檔給予支持，1000-2000萬元（不含），給予最高100萬元補(bǔ)貼；2000-3000萬元（不含），給予最高200萬元補(bǔ)貼；3000-4000萬元（不含），給予最高300萬元補(bǔ)貼；4000-5000萬元（不含），給予最高400萬元補(bǔ)貼；超過5000萬元，給予最高500萬元補(bǔ)貼；
（5）需出具中試基地（平臺）備案及投資補(bǔ)貼資料，主要包括：基地情況、開展中試服務(wù)和建設(shè)運(yùn)營情況，以及建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)投資情況（當(dāng)年為建設(shè)中試基地所發(fā)生的軟硬件支出，包括中試設(shè)備、中試軟件、中試平臺上檢測設(shè)備和環(huán)保設(shè)備等購置費用等）；在統(tǒng)計云平臺中顯示的，經(jīng)市統(tǒng)計局審定后的投資金額頁面截圖；經(jīng)符合資信要求的中介機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于中試基地（平臺）當(dāng)年建設(shè)投資專項審計報告及各項投資相關(guān)證明等材料；數(shù)據(jù)真實和不重復(fù)申報市級投資補(bǔ)助類扶持政策的承諾書等。
（6）同一項目若跨年度支持，累計支持金額不超過500萬元。
獎補(bǔ)方式：免申即享。
（四）細(xì)則第6條：促進(jìn)科技成果加快轉(zhuǎn)化。
9.高校院所輸出成果補(bǔ)助
政策內(nèi)容：對高校院所輸出應(yīng)用型科技成果，經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記的，按照不超過技術(shù)合同交易額的15%給予最高500萬元補(bǔ)助。
獎補(bǔ)條件：（1）高校院所在合肥市輸出技術(shù)成果交易服務(wù)，且相關(guān)交易服務(wù)（技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)入股三類）需在安徽省技術(shù)合同登記系統(tǒng)登記。
（2）需出具高校院所輸出應(yīng)用型科技成果資助表和應(yīng)用型科技成果在本市范圍內(nèi)輸出的相關(guān)材料。
（3）技術(shù)交易合同復(fù)印件和技術(shù)合同登記認(rèn)定證明復(fù)印件，以及技術(shù)交易材料（技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓需提供技術(shù)成果交易發(fā)票及轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件，技術(shù)入股需提供：①技術(shù)入股相關(guān)證明材料；②備案資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告或在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格的證明材料或通過協(xié)議定價并公示的證明材料）。
獎補(bǔ)方式：免申即享。
10.科技服務(wù)機(jī)構(gòu)績效獎勵
政策內(nèi)容：對行業(yè)影響力較強(qiáng)、服務(wù)能力突出的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照其服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化績效給予最高1000萬元獎勵。
獎補(bǔ)條件：（1）申請獲得支持的省外優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)需在本市設(shè)立總部、合建總部（地區(qū)總部），且符合以下條件之一：
①國（央）企、省部屬企事業(yè)單位、國家級科技類社會組織或其設(shè)立的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)；
②國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心等國家級平臺；
③“雙一流”高校、國家級科研院所或其發(fā)起設(shè)立的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體等；
④成立1年（含）以上、團(tuán)隊規(guī)模不低于15人，主營業(yè)務(wù)年均服務(wù)性收入達(dá)100萬元的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（2）若合建總部（地區(qū)總部），各方均需投入資源支持新建總部發(fā)展，省外機(jī)構(gòu)在合建總部（地區(qū)總部）中需有人員、創(chuàng)新資源等實際投入。
（3）經(jīng)認(rèn)定通過的機(jī)構(gòu)，支持方式按照《合肥市科學(xué)技術(shù)局支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展辦法》執(zhí)行。
獎補(bǔ)方式：免申即享。
11.技術(shù)經(jīng)理人成果交易獎補(bǔ)
政策內(nèi)容：對技術(shù)經(jīng)理（紀(jì)）人開展技術(shù)成果交易服務(wù)并實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的，按照不超過技術(shù)交易合同實際成交額的1%給予最高30萬元獎補(bǔ)。
獎補(bǔ)條件：（1）有效期內(nèi)具有技術(shù)經(jīng)理人資格的自然人。
（2）技術(shù)經(jīng)理人針對高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等開展技術(shù)成果交易服務(wù)，并在肥實現(xiàn)轉(zhuǎn)化（技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)入股三類）。
（3）以自然人名義進(jìn)行申報，或由所在科技服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申報。
（4）需出具技術(shù)經(jīng)理人資格材料；技術(shù)經(jīng)理人服務(wù)補(bǔ)貼表，主要包括：服務(wù)項目明細(xì)、所在科技服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申報技術(shù)經(jīng)理人補(bǔ)貼匯總表等；促成科技成果交易相關(guān)證明材料（技術(shù)經(jīng)理人與服務(wù)對象簽訂的三方服務(wù)合同，或高校院所相關(guān)部門及企業(yè)分別蓋章證明技術(shù)經(jīng)理人促成交易的證明材料。可由安徽省技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會協(xié)助技術(shù)經(jīng)理人向高校院所出具協(xié)調(diào)證明函）以及不存在關(guān)聯(lián)交易承諾書。
（5）加蓋安徽省技術(shù)合同登記專用章的登記證明復(fù)印件、技術(shù)交易合同復(fù)印件，以及交易發(fā)票及轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件，技術(shù)入股需提供協(xié)議定價，或在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等市場化方式確定價格的證明材料。
獎補(bǔ)方式：免申即享。
（五）細(xì)則第9條：降低企業(yè)融資成本。
12.研發(fā)專項貸貼息
政策內(nèi)容：對企業(yè)（含創(chuàng)新聯(lián)合體）研發(fā)專項貸項目自籌資金部分給予（貸款給予）不超過50%利息補(bǔ)貼，市級、省級、國家級研發(fā)項目貼息分別最高100萬元、150萬元、200萬元。
獎補(bǔ)條件：經(jīng)縣區(qū)科技部門推薦，市科技局備案的符合“政信貸”貼息要求的科技型企業(yè)貸款。
獎補(bǔ)方式：免申即享。
13.科技型企業(yè)貸款貼息
政策內(nèi)容：對符合條件的科技企業(yè)通過“政信貸”產(chǎn)品獲得1年期以上、2000萬元以內(nèi)貸款的，給予不超過30%最高30萬元利息補(bǔ)貼；通過“政信貸”獲得首次貸款的，給予不超過50%最高50萬元利息補(bǔ)貼。
獎補(bǔ)條件：經(jīng)縣區(qū)科技部門推薦，市科技局備案的符合“政信貸”貼息要求的科技型貸款。
獎補(bǔ)方式：免申即享。
（六）細(xì)則第15條：支持場景應(yīng)用
14.新場景“三新”產(chǎn)品支持
政策內(nèi)容：建立市級新場景解決方案目錄，引導(dǎo)新場景解決方案落地優(yōu)先應(yīng)用“三新”產(chǎn)品。對應(yīng)用目錄內(nèi)新場景解決方案的業(yè)主方，按不超過實際支出金額的30%給予企業(yè)最高200萬元支持，其中對首次解決重點行業(yè)場景需求的新場景解決方案，按不超過實際支出金額的40%給予企業(yè)最高500萬元支持。
獎補(bǔ)條件：（1）按照《合肥市新場景解決方案目錄建立及推廣應(yīng)用實施方案（試行）》建立發(fā)布新場景解決方案目錄，目錄內(nèi)方案有效期兩年。
（2）新場景解決方案應(yīng)用業(yè)主單位使用新場景解決方案目錄中的方案，且應(yīng)用項目已在本市實施建設(shè)。
（3）由新場景解決方案應(yīng)用業(yè)主單位聯(lián)合研發(fā)單位申報。
（4）對應(yīng)用目錄內(nèi)新場景解決方案的業(yè)主方，按不超過實際支出金額的30%給予企業(yè)支持，應(yīng)用含“三新”產(chǎn)品的解決方案最高支持200萬元，應(yīng)用不含“三新”產(chǎn)品的解決方案最高支持100萬元。對應(yīng)用首次解決重點行業(yè)場景需求的新場景解決方案，按不超過實際支出金額的40%給予企業(yè)支持，應(yīng)用含“三新”產(chǎn)品的解決方案最高支持500萬元，應(yīng)用不含“三新”產(chǎn)品的解決方案最高支持300萬元。
（5）項目申報單位提供符合資信要求的中介機(jī)構(gòu)出具的專項審計報告（審計報告中需明確項目實際支出金額），并經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核后確定。
（6）需提供的資料：解決方案應(yīng)用單位和提供單位基本情況、項目內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度和經(jīng)費投入情況等材料；新場景解決方案相關(guān)材料；若是首次解決重點行業(yè)場景，需提供相關(guān)證明材料；真實性及不重復(fù)申報市級投資補(bǔ)助類扶持政策的承諾書。
獎補(bǔ)方式：即申即享。
15.場景實驗室支持
政策內(nèi)容：對符合條件的“場景實驗室”分檔給予最高200萬元支持。
獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《合肥市場景實驗室招募和管理工作辦法（試行）》，實驗室考核得分低于60分的，不予支持；得分不低于60分的，按比例給予支持，計算公式為:（考核得分/100）×200萬元，最高支持金額不超過200萬元。
獎補(bǔ)條件：（1）場景實驗室認(rèn)定文件。
（2）合肥市場景實驗室考核評價結(jié)果。
獎補(bǔ)方式：免申即享
五、附則
1.申報主體對申報材料的真實性負(fù)責(zé)，除“免申即享”政策條款外，須提交誠實信用承諾書。對弄虛作假、騙取資金的，將追回財政資金并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺“黑名單”庫，3年內(nèi)不得申報市級產(chǎn)業(yè)政策獎補(bǔ)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。處于失信狀態(tài)的企業(yè)不得享受政策獎補(bǔ)資金（企業(yè)是否為失信狀態(tài)企業(yè)，以政策審核結(jié)果公示前1個工作日的信用狀態(tài)為準(zhǔn)）。
2.申報材料包括但不限于本操作規(guī)程要求提供的材料，科技主管部門可根據(jù)審核需要，視情要求補(bǔ)充相關(guān)證明材料。
3.財政資金應(yīng)及時撥付項目承擔(dān)單位，縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)不得以本級政策為由拒不撥付省、市各級要求的配套資金，縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財政部門未及時撥付市級扶持資金的，欠撥資金通過財政體制結(jié)算全部上交市財政，同時調(diào)減相關(guān)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)以后年度扶持項目數(shù)量和額度。縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)與企業(yè)另有約定的，按協(xié)議執(zhí)行。
4.涉及固定資產(chǎn)獎補(bǔ)的：不含土地、廠房等投入，合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證金額三者取最小，發(fā)票以不含稅金額為準(zhǔn)。
5.本政策條款與其它市級同類型政策條款不重復(fù)享受。本操作規(guī)程自2025年1月1日起施行，有效期1年，由市科技局、市財政局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
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