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湖南省14市州“和諧三湘行”和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范活動申報名額條件和步驟時間、標(biāo)準(zhǔn)
湖南省14市州“和諧三湘行”和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范活動申報名額條件和步驟時間、標(biāo)準(zhǔn)整理如下,長沙、邵陽、岳陽、常德、益陽、婁底、懷化、郴州、張家界、株洲、湘潭、衡陽、永州、湘西需要咨詢申報和諧三湘行”和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范活動的可以聯(lián)系小編為您解答輔導(dǎo)!
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一、湖南省14市州“和諧三湘行”和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范活動申報總體要求
貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的一系列重要決策部署和省委省政府的工作要求,在更大范圍、更廣層次、更多內(nèi)容上不斷豐富和發(fā)展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,最大限度增加勞動關(guān)系和諧因素,最大限度減少不和諧因素,推動企業(yè)和職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享,營造新時代構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的和諧文化,凝聚推動我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新動能,更好助力實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖。
二、湖南省14市州“和諧三湘行”和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范活動申報創(chuàng)建范圍、形式和名額
(一)創(chuàng)建范圍
我省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)(包括各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)以及其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)(商會、協(xié)會)。
(二)創(chuàng)建形式
按照中辦、國辦發(fā)布的《評比表彰和創(chuàng)建示范活動管理辦法》,本活動采取先創(chuàng)建后認(rèn)定的方式,創(chuàng)建周期為三年。基層單位主動申報,各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方采取措施,對符合資格的創(chuàng)建對象加強(qiáng)政策指導(dǎo)和培育引導(dǎo),推動其在評估周期內(nèi)達(dá)到考評指標(biāo)要求。
(三)創(chuàng)建名額
創(chuàng)建周期內(nèi),我省共培育認(rèn)定“和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建企業(yè)”150家、“和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)”30個、“和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”30個、“和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建行業(yè)(商會、協(xié)會)”15個(推薦名額分配表見附件1)。按照程序,2027年底前開展評估驗收,對達(dá)到創(chuàng)建周期且驗收達(dá)標(biāo)的單位授牌。具體授牌數(shù)量根據(jù)驗收實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
三、湖南省14市州“和諧三湘行”和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范活動申報內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)及湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)《勞動關(guān)系和諧企業(yè)評價規(guī)范》(標(biāo)準(zhǔn)編號:DB43/T2233-2021)和《勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)評價規(guī)范》(標(biāo)準(zhǔn)編號:DB43/T2232-2021)(可在湖南省標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺——湖南地方標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)獲取)。
(一)企業(yè)創(chuàng)建內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1.創(chuàng)建的重點(diǎn)內(nèi)容
建立健全企業(yè)黨組織,充分發(fā)揮黨組織在和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動中把關(guān)定向、團(tuán)結(jié)凝聚各方力量的作用。全面落實(shí)勞動合同、集體合同制度,加強(qiáng)企業(yè)民主管理,依法保障職工勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、社會保險、職業(yè)技能培訓(xùn)等基本權(quán)益。建立職工工資集體協(xié)商和正常增長機(jī)制,加強(qiáng)勞動保護(hù),改善勞動條件。加強(qiáng)工會勞動法律監(jiān)督,促進(jìn)勞動爭議源頭化解。建立健全企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,強(qiáng)化勞動爭議預(yù)防,促進(jìn)勞動爭議協(xié)商和解。加強(qiáng)人文關(guān)懷,培育企業(yè)關(guān)心關(guān)愛職工、職工愛崗愛企的企業(yè)文化。
2.創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
——企業(yè)黨組織健全,在創(chuàng)建活動中,組織職工、宣傳職工、凝聚職工、服務(wù)職工的職能作用發(fā)揮充分,黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。
——企業(yè)工會組織健全、運(yùn)行順暢,針對工資等職工關(guān)心的問題定期開展集體協(xié)商并簽訂集體合同,協(xié)商程序規(guī)范、效果良好,職工工資增長與企業(yè)效益、勞動生產(chǎn)率增長相適應(yīng)。工會勞動法律監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)健全,勞動法律監(jiān)督投訴舉報制度完善,能通過協(xié)商、調(diào)解等方式將問題化解在企業(yè)內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。
——以職工(代表)大會制度為基本形式的企業(yè)民主管理制度健全,定期召開職工(代表)大會,按規(guī)定將涉及職工切身利益的規(guī)章制度和重大事項經(jīng)過職工(代表)大會審議通過,完善廠務(wù)公開制度,公司制企業(yè)依法設(shè)立職工董事、職工監(jiān)事。
——企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會機(jī)構(gòu)健全、制度完善,配備一定數(shù)量的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員,建立勞動爭議預(yù)防預(yù)警機(jī)制,及時調(diào)處勞動爭議和影響勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,促進(jìn)勞動爭議協(xié)商和解。
——職工培訓(xùn)制度健全,制定培訓(xùn)計劃,采取崗前培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、技術(shù)比武、技能競賽等方式,大幅提升職工技能水平。職工教育經(jīng)費(fèi)足額到位,經(jīng)費(fèi)60%以上用于企業(yè)一線職工的教育和培訓(xùn)。
——重視企業(yè)文化建設(shè),努力培育與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相契合并富有企業(yè)特色的企業(yè)精神和健康向上的企業(yè)文化,踐行社會主義核心價值觀,切實(shí)承擔(dān)報效家園、服務(wù)社會、造福職工的責(zé)任。
——加強(qiáng)對職工的人文關(guān)懷,不斷改善職工的生產(chǎn)和生活條件,支持和幫助職工平衡工作和家庭責(zé)任,保障生育女職工享有平等的就業(yè)機(jī)會、職業(yè)發(fā)展機(jī)會和待遇。注重職工的精神需求和心理健康,建立職工健康服務(wù)體系,塑造職工幸福生活環(huán)境,提高職工生活品質(zhì)。
——職工愛崗敬業(yè)、遵守紀(jì)律、誠實(shí)守信,對企業(yè)的責(zé)任感、認(rèn)同感和歸屬感較強(qiáng),能夠正確對待社會利益關(guān)系調(diào)整,以理性合法形式表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身權(quán)益。
(二)工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1.創(chuàng)建的重點(diǎn)內(nèi)容
健全工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委領(lǐng)導(dǎo)的構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作機(jī)制,加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),推動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)普遍開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動法律監(jiān)督機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,加強(qiáng)勞動保障法律宣傳、用工指導(dǎo)服務(wù),搭建勞動關(guān)系雙方溝通協(xié)調(diào)平臺,及時預(yù)防化解勞動關(guān)系矛盾。布局勞動關(guān)系基層公共服務(wù)站點(diǎn),為企業(yè)和勞動者提供一站式、智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化勞動關(guān)系公共服務(wù)。
2.創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
——工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委領(lǐng)導(dǎo)的構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作機(jī)制健全,將創(chuàng)建活動納入當(dāng)?shù)攸h委、政府、園區(qū)重要議事日程,制定出臺推進(jìn)創(chuàng)建活動的實(shí)施方案,完善政府、工會、企業(yè)代表組織共同參與的勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。
——轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工管理普遍合法合規(guī)。
——轄區(qū)內(nèi)企業(yè)普遍建立以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)的集體合同制度,對不具備單獨(dú)開展條件的小微企業(yè),通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同實(shí)現(xiàn)覆蓋。
——依法建立工會組織、企業(yè)代表組織、工會勞動法律監(jiān)督組織以及勞動爭議調(diào)解組織,健全勞動關(guān)系矛盾糾紛排查預(yù)防和聯(lián)動化解機(jī)制,對轄區(qū)內(nèi)帶有普遍性、傾向性的勞動關(guān)系問題開展協(xié)商,預(yù)防和調(diào)處勞動爭議。建立健全突發(fā)性、集體性勞動爭議應(yīng)急調(diào)解協(xié)調(diào)機(jī)制和重大勞動爭議信息報告制度,及時化解矛盾和糾紛。
——成立廠務(wù)公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),轄區(qū)內(nèi)企業(yè)普遍建立以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,對不具備單獨(dú)建立條件的小微企業(yè),通過區(qū)域性(行業(yè))職代會實(shí)現(xiàn)覆蓋。
——轄區(qū)內(nèi)防范和處置重大安全生產(chǎn)、重大職業(yè)危害事故以及重大勞動關(guān)系群體性、突發(fā)性事件的機(jī)制健全有效。
——根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)模,合理布局勞動關(guān)系基層公共服務(wù)站點(diǎn),達(dá)到服務(wù)標(biāo)識統(tǒng)一、服務(wù)場所固定、服務(wù)設(shè)施齊全、服務(wù)內(nèi)容完備,配備一定數(shù)量的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員,經(jīng)常性地對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)建活動進(jìn)行督促指導(dǎo)服務(wù),定期組織培訓(xùn)、交流、觀摩等活動,通過線上線下多種方式提升服務(wù)效能,形成地域、行業(yè)特色鮮明的公共服務(wù)品牌。
(三)行業(yè)(商會、協(xié)會)創(chuàng)建內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1.創(chuàng)建的重點(diǎn)內(nèi)容
建立健全行業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作機(jī)制,推動行業(yè)企業(yè)積極參與和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動;推動行業(yè)企業(yè)落實(shí)民主管理,開展勞動報酬、休息休假、社會保險等基本權(quán)益的集體協(xié)商;探索制定行業(yè)勞動定額標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)勞動保護(hù)、改善勞動條件;建立行業(yè)企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織,預(yù)防化解勞動爭議,促進(jìn)勞動爭議協(xié)商和解。
2.創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
——建立健全構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作機(jī)制,制定實(shí)施方案,推動行業(yè)企業(yè)積極參與和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。
——行業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍建立以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,開展勞動報酬、休息休假、社會保險等基本權(quán)益的集體協(xié)商;對不具備條件的小微型企業(yè),通過行業(yè)集體合同覆蓋;開展能級工資集體協(xié)商,簽訂能級工資專項集體合同,中型以上企業(yè)普遍開展,其余企業(yè)單獨(dú)開展或通過區(qū)域(行業(yè))集體合同覆蓋。
——行業(yè)普法宣傳工作落實(shí)到位,行業(yè)內(nèi)企業(yè)用工管理普遍合法合規(guī),勞動合同(書面用工協(xié)議)簽訂率100%,鼓勵簽訂電子勞動合同。
——探索制定行業(yè)勞動定額標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行業(yè)用工方式、報酬構(gòu)成及支付、工作時間、休息休假等基本標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)勞動者合法權(quán)益。
——指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)制定安全生產(chǎn)制度,定期開展安全教育和安全技能培訓(xùn),加強(qiáng)勞動保護(hù),不斷改善職工生產(chǎn)生活條件。
——建立行業(yè)勞動爭議調(diào)解組織,有一支作用發(fā)揮明顯的行業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員隊伍,能夠及時調(diào)處勞動爭議,促進(jìn)勞動爭議協(xié)商和解。
——重視行業(yè)文化建設(shè)和人文關(guān)懷,踐行社會主義核心價值觀,承擔(dān)社會責(zé)任。
四、湖南省14市州“和諧三湘行”和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范活動申報步驟
(一)推動創(chuàng)建。省人力資源社會保障廳統(tǒng)籌推進(jìn)全省創(chuàng)建示范工作。各地協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方應(yīng)通過線上線下多種方式,廣泛動員本地區(qū)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)(商會、協(xié)會)積極參與創(chuàng)建活動,指導(dǎo)其制定創(chuàng)建方案并組織申報。對基礎(chǔ)較好、意愿較強(qiáng)的單位,應(yīng)加強(qiáng)政策指導(dǎo)和培育引導(dǎo)。
(二)推薦申報。縣(市、區(qū))協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方對申報對象材料進(jìn)行初審,匯總后報送市(州)級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方。市(州)級三方組織匯總轄區(qū)內(nèi)(含本級)申報對象材料開展復(fù)審評估,確定推薦名單上報至省三方辦公室。省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方根據(jù)各地推薦情況,按規(guī)定程序擇優(yōu)確定省級和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建單位名單。
(三)評估驗收。創(chuàng)建周期內(nèi),省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方對納入創(chuàng)建名單的單位組織開展中期評估,采取地方自查與抽查相結(jié)合的方式,梳理短板弱項,查漏補(bǔ)缺。達(dá)到創(chuàng)建周期后,組織開展終期驗收,全面評價創(chuàng)建成效,提煉可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。中期評估及終期驗收的具體安排另行通知。
(四)公示認(rèn)定。對通過終期驗收的單位,在省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方官網(wǎng)公示不少于7個工作日,廣泛聽取反饋意見。公示期內(nèi)無異議或異議不成立的,由省人力資源社會保障廳按規(guī)定程序予以認(rèn)定。存在異議并經(jīng)核查屬實(shí)的,不予認(rèn)定。
(五)授牌激勵。對通過認(rèn)定的單位,分別授予“湖南省和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)”“湖南省和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范工業(yè)園區(qū)”“湖南省和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”“湖南省和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范行業(yè)(商會、協(xié)會)”銘牌。
(六)總結(jié)推廣。各地協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要及時梳理創(chuàng)建活動中形成的有效模式和典型經(jīng)驗,通過案例匯編、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等多種方式加強(qiáng)宣傳推廣,強(qiáng)化示范單位的標(biāo)桿引領(lǐng)和輻射帶動效應(yīng),推動形成可持續(xù)、可復(fù)制的長效機(jī)制,切實(shí)擴(kuò)大創(chuàng)建成果的覆蓋面和影響力。
五、湖南省14市州“和諧三湘行”和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范活動申報工作要求
(一)廣泛宣傳發(fā)動。各地要充分發(fā)揮主流媒體和新媒體的作用,大力宣傳新時代創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系的重大意義。要深入基層、深入企業(yè)、深入一線開展宣傳動員,充分調(diào)動各類企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)(商會、協(xié)會)參與創(chuàng)建示范活動的積極性。通過開設(shè)宣傳專欄、組織技能競賽等方式,全方位、多角度、持續(xù)性展示創(chuàng)建活動的生動實(shí)踐,用心用情用力打造創(chuàng)建活動特色品牌。
(二)精心組織實(shí)施。各地協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方辦公室全面負(fù)責(zé)組織承辦和協(xié)調(diào)創(chuàng)建示范工作。要切實(shí)提高政治站位,把創(chuàng)建示范活動擺上重要日程,按照統(tǒng)一部署和要求,精心選樹推薦基礎(chǔ)好、影響力大的企業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)(商會、協(xié)會)進(jìn)行培育。要充分發(fā)揮創(chuàng)建示范的典型推動作用,緊密結(jié)合“和諧三湘行”勞動關(guān)系主題宣傳活動,加強(qiáng)對創(chuàng)建單位先進(jìn)做法、典型經(jīng)驗的宣傳報道,突出榜樣示范效應(yīng),擴(kuò)大創(chuàng)建示范活動的傳播力、引導(dǎo)力和影響力,為高質(zhì)量推進(jìn)實(shí)施“三高四新”美好藍(lán)圖凝聚和諧勞動關(guān)系力量。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各地要嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)建示范工作紀(jì)律規(guī)定,堅持公平公正、公開透明的原則開展創(chuàng)建活動。全面推行“掃碼入企檢查”制度,所有入企調(diào)研、檢查、指導(dǎo)等活動均需通過掃碼登記,實(shí)行電子化備案管理。嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)要求,嚴(yán)禁層層配套、攤派指標(biāo)、增加基層負(fù)擔(dān),不得以創(chuàng)建名義要求企業(yè)提供不必要的證明材料,不得強(qiáng)制要求制作精美畫冊、展板等“面子工程”,不得以創(chuàng)建為由干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律,不得借創(chuàng)建之機(jī)吃拿卡要、違規(guī)收受禮品禮金,不得要求企業(yè)安排接待、報銷費(fèi)用。省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方將設(shè)立監(jiān)督舉報電話和郵箱,對創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保創(chuàng)建示范活動風(fēng)清氣正。
(四)嚴(yán)格把關(guān)推薦。各地協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要對照創(chuàng)建示范標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)格把好法律規(guī)定執(zhí)行關(guān)、部門核查關(guān),把全省的企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)(商會、協(xié)會)中的和諧勞動關(guān)系標(biāo)桿樹立起來。要統(tǒng)籌考慮各類企業(yè),傾斜支持民營企業(yè)開展創(chuàng)建示范。各縣屬及以下申報單位向所在地縣市區(qū)級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方辦公室申報。市州屬單位向市州協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方辦公室申報,但需在用工所在地的縣市區(qū)級簽署推薦意見。省屬及中央駐湘單位直接向省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方辦公室申報,但需在用工所在地的縣市區(qū)級、市州級分別簽署推薦意見,不占市州推薦名額。要及時上報和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建單位申報材料(包括:①申報表,分別見附件2、4、6、8;②構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作自查報告,需對照評估表進(jìn)行自查和評分,分別見附件3、5、7、9;③和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作方案)。各市州及省屬以上申報單位請于2025年10月30日前,將所有申報材料及匯總表加蓋公章后,報送省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議辦公室(省人力資源社會保障廳勞動關(guān)系處行政樓121辦公室),各材料電子版需發(fā)送電子郵箱)。
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